湖南省旅游标准化技术委员会简介
湖南省旅游标准化技术委员会(以下简称“湖南省旅标委”),于2021年7月正式成立,在湖南省市场监督管理局和湖南省文化和旅游厅的共同领导下开展工作,是负责湖南省旅游领域标准化工作的专业技术组织。自成立以来,湖南省旅标委始终秉持高标准、严要求的工作理念,在推动湖南旅游标准化建设方面成果斐然。作为湖南省旅游标准化工作的核心推动者,湖南省旅标委始终以“提升服务质量、促进产业升级”为目标,积极开展各项工作。
一、委员组成
湖南省旅标委由55名委员组成,委员来自旅游行业管理部门、科研机构、高等院校、旅游企业及专家学者等单位,旨在通过建立健全旅游标准体系,提升旅游服务质量,推动旅游业规范化、品牌化和国际化发展。其主要职责包括制定和修订旅游地方标准、推广标准实施、提供技术咨询、开展行业培训以及参与国内外标准化交流与合作。委员会以“规范行业、提升服务、促进发展”为宗旨,致力于为湖南省建设世界知名旅游目的地提供标准化支撑,助力全省旅游经济高质量发展。阵容强大,涵盖了旅游行业各领域的专业人才。其中,湖南省文化和旅游厅原一级巡视员张帆担任主任委员,何天祥、钟飞、夏日光、刘红出任副主任委员,喻洁担任副主任委员兼秘书长,秘书处由湖南工商大学承担。
二、标准体系建设
《湖南省文化和旅游业标准体系规划》于2019年12月发布。该体系规划中列出应有标准共计327项,其中沿用国家标准131项、行业标准149项,计划立项地方标准47项。目前,计划立项标准中已发布30项、计划立项17项。根据标准实际实施、使用情况,湖南省旅标委按照动态优化的原则,组织专家团队启动了湖南省旅游标准体系的修订工作。同时,继续针对缺项、需要调整的标准开展省级旅游地方标准制修订项目征集、立项申报、研制工作。目前,结合标准制研实际情况,已组织初步完成了《湖南省文化和旅游标准体系建设指南(2025-2029)》的编制,后续将以此为依据持续开展省级旅游地方标准的制修订项目征集、立项申报及研制工作。
三、重点领域标准研制
(一)国家标准
根据国家标准化管理委员会《关于下达2024年第六批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》,由湖南省文化和旅游厅担任起草单位的国家标准《旅行社产品通用规范》修订项目(计划号:20242769-T-357)已正式立项。该项标准由湖南省旅标委组织修订,作为湖南省文化和旅游厅目前唯一一个承担第一起草单位的国家标准,省旅标委将着力推动修订工作,确保该标准紧跟行业发展动态,精准对接当前旅游市场的实际需求。
此外,经前期筹备,省旅标委参与了《游览船服务质量要求》(计划号:20230913-T-357)和《民宿管家服务规范》(申报立项中)两项国家标准的起草工作。后续,省旅标委将积极推进上述两项标准的制定程序,进一步为湖南省在旅游细分领域的标准化建设贡献力量。
(二)地方标准
在湖南省旅标委组织下,2023年组织立项14项具有湖南特色的文旅类地方标准,推进发布8项地方标准,如《文旅服务信息资源分类及编码规范》《智慧文旅信息系统数据接口规范》等;组织10项标准技术审查会议,推动10项地方标准发布,且地方标准《旅游资源大数据平台建设指南》获评全国优秀地方标准。2024年,由湖南省旅标委推荐,获批立项了5项旅游地方标准,如《文明旅游引导服务规范》《非遗街区示范点创建规范》等,增补立项《文旅服务信息资源元数据规范》1项地方标准。按程序推进,该年度共发布了12项旅游地方标准。2025年,经湖南省旅标委征集、组织立项审查会议,推荐获批立项了8项地方标准,如《文化和旅游统计客流大数据手机信令分析应用技术规范》《演出经纪机构等级划分与评定》等。
(三)团体标准
为打造成为世界级旅游目的地,进一步提升文旅服务的满意度,湖南省旅标委推动发布了“游客满意在长沙”系列团体标准,覆盖了旅游景区、旅行社、住宿餐饮、文博场馆及旅游交通五大领域,这一系列标准为旅游从业机构设定了更高的行为准则和服务规范。秉持“游客至上”的核心理念,旨在全面提升游客在吃、住、行、游、购、娱等各个环节的体验与满意度。此外,为促进湘西地区旅游民宿行业的规范化和服务质量提升,湖南省旅标委还推动发布了团体标准《湘西特色旅游民宿评价规范》(T/HTBA 001—2024),旨在通过建立标准化的评价体系,确保湘西民宿服务的一致性和卓越性,从而增强游客体验,弘扬地方文化特色,并为湘西旅游业的可持续繁荣奠定坚实基础。
四、标准宣贯培训应用
2024年,湖南省发布了《旅游行业地方标准实施效果评估报告》,对2020—2022年间发布并实施超过一年的旅游地方标准进行了总体评估,评估主要关注标准的规范性、合法性、适用性、可操作性和先进性,以及这些标准在实际应用中的经济效益和社会效益,以评价其适宜性、充分性、有效性和可操作性。
另一方面,湖南省旅标委积极作为,联合相关社团协会开展主题线上培训,线上观看量达3451人次;连续两年组织开展地方标准《旅游民宿等级划分与评定》线下宣贯培训,参训人数达200余人次。其工作成果多次获得肯定,地方标准《等级旅游民宿划分与评价》被纳入《2022年全国旅游市场服务质量提升报告》,推荐郴州市《构建文旅融合标准体系,打造自驾旅游高地》获文旅部典型示范经验。
五、自身建设
2024年,湖南省旅标委在各项工作中持续发力,荣获全省专业标准化技术委员会考核优秀等级。在这一年的年会中,发布了四项地方标准,并对三项重要标准进行宣贯解读;年中召开的工作推进会议,进一步明确了工作方向,提升了委员们的专业能力和工作效能。
未来,湖南省旅标委将继续加强与各相关部门和单位的合作交流,积极探索新思路、新方法,以标准引领湖南旅游产业实现创新、融合与高质量发展,为建设世界旅游目的地贡献力量。